La atención de los asuntos mineros experimentó bajo el gobierno del Presidente Dr., Ernesto Zedillo Ponce de León notables avances y son la explicación en buena medida, de la disposición del sector minero de sostener el dinamismo que lo ha caracterizado. Así a inicios de la presente administración, y por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de 28 de diciembre de 1994, se reformó y adicionó la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para, entre otras cosas, transferir el despacho de los asuntos mineros que correspondían a la Secretaría de Energía, Mina e Industrias Paraestatal, que desapareció, a la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI).

Derivado de lo anterior y del análisis del marco normativo, se implementaron diversos acuerdos y acciones que en este artículo resumimos, como lo más trascendental de la modernización de la Dirección Gral. de Minas de la Coordinación General de Minería de la SECOFI en los últimos 6 años.

A.- Acuerdo desregulatorio de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y su sector coordinado(DOF 28-06-96).

B,. Decreto por le que se reforman, adicionan y derogran diversas disposiciones de, entre otras, la Ley Minera (DOF 24-12-96).

C.- Reglamento de la Ley Minera (DOF 15-02-96), expedido con motivo de las reformas a la Ley Minera.

D.- Acuerdo por el que se aprueban los formatos que deberán utilizarse para realizar trámites ante la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y su sector coordinado (DOF 22-03-99).

E.- Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplican la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y su sector coordinado (DOF 07-04-99).

F.- Manual de Servicios al Público en Materia Minera (DOF 28-07-99), que sustituye al anterior (DOF 07-04-93), y deroga al Acuerdo que modifica al Manual aludido y señala la circunscripción de las delegaciones federales de la Secretaría para el despacho de los asuntos mineros, así como de las agencias de minería (DOF 07-03-97).

G.- Acuerdo de modificación al diversos por el que se aprueban los formatos que deberán utilizarse para realizar trámites ante la Secretaria de Comercio y Fomento Industrial y su sector coordinado (DOF 17-01-2000).

H,. Instructivo para los Agentes de Minería (DOF 04-02-2000).

Por todo ello, fue necesario implementar un Programa de Modernización como complemento de la desregulación y simplificación de trámites que enunciaban el Programa Nacional de Desarrollo y el PPICE en la Dirección General de Minas bajo las siguientes líneas:

* Implantación del Sistema de Información Integral de la Dirección General de Minas (SIDIGEM).

* Implantación de la Cartografía Minera Digitalizada (SIDICART).

* Creación del Sistema de Banco de Imágenes, que comprende todo los títulos de concesión minera vigente, al igual que los libros del Registro Público de Minería (SIDIGEM-DIGITAL).

* Integración de la red de comunicación local y foránea (LAN y WAN), para comunicar a las Subdirecciones de Minería con las áreas centrales.

* Creación de la hoja de Internet de la Dirección General de Minas.

* La adquisición de estaciones totales de posicionamiento satelitario (GPS)

La modernización de la Dirección General de Minas fue ejecutado en tres fases básicas (1997, 1998 y 1999) y una etapa adicional de mantenimiento y actualización, en ejecución para este año.

El sistema Integral de Información de la Dirección General de Minas (SIDIGEM ), es un sistema electrónico de control de gestión que contiene la información de las solicitudes, avisos, informes y promociones relativos a los asuntos que regula la normatividad minera.

El SIDIGEM consta de 4 módulos de información que corresponden a diversos aspectos en la tramitación y seguimiento de los asuntos mineros previstos por la normatividad, los cuales se identifican a continuación:

El módulo de Control Documental del SIDIGEM es un sistema de control de gestión de los asuntos que ingresa a la Dirección General, así como de las resoluciones que emiten las áreas operativas en respuesta a las solicitudes, avisos, informes y promociones presentados.

El SIDIGEM permite la impresión electrónica de los títulos de concesión minera a partir de la información capturada en las agencias o subdirecciones de minería, por laque prácticamente se eliminaron los tiempos perdidos de envío de información y la captura doble con riesgo de errores mecanográficos.

Actualmente existe comunicación en línea con las subdirecciones de minería de Hermosillo y Zacatecas y la información de las demás subdirecciones se captura directamente en oficinas centrales, en tanto se concluye la instalación de la red. Una vez que estos trabajos se terminen , la expedición de títulos de concesión minera se volverá prácticamente automática.