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EL
CONSEJO DE RECURSOS MINERALES Reestructuración con Nuevos Objetivos La historia del Consejo de Recursos Minerales es rubricada por dos personajes de la historia mexicana, Miguel Alemán Valdez y Adolfo Ruiz Cortínez, el primero como Presidente de la República Mexicana y el segundo como Secretario de Gobernación, al signar un 29 de enero de 1949 el decreto de su creación, marcando así la primera etapa de un organismo destinado para realizar estudios y exploraciones de recursos minerales existentes en el país, incluyendo metálicos y no metálicos, así como de combustibles sólidos y líquidos.
A cincuenta años de distancia el "Consejo", como tradicionalmente se le nombra, ha cubierto una serie de etapas marcadas por sus cambios estructurales que delinean diferentes objetivos, pero indudablemente en esta madura edad, es cuando logra aportar lo más importante y trascendental de la información geológico-minera, así como promover la investigación que permita ampliar el aprovechamiento técnico industrial de los recursos minerales de nuestro país. Su Transformación "El detonador del cambio de funciones para el Consejo fue la Ley Minera del 92 y complementariamente la Ley de Inversiones Extranjeras, ya que anteriormente a la valiosa aparición de estos, desempeñaba actividades, muy importantes por cierto, relativas a buscar, proveer y asegurar que las empresas paraestatales tuvieran el suficiente abastecimiento de materia prima, como fierro, carbón, fertilizantes, etc., que antes del 92 eran controlados por el estado y nadie podía explotarlos", señala el Dr. en Economía Minera Luis Chávez Martínez Director del Consejo de Recursos Minerales, en entrevista exclusiva para Mundo Minero en sus oficinas centrales de la minera ciudad de Pachuca, Hidalgo. "En ese entonces - continúa Chávez Martínez - el gobierno controlaba 13,5 millones de hectáreas de un total de 16 millones, actualmente se tienen 24 millones concesionadas y únicamente cerca de 100 mil hectáreas tienen la concesión el Gobierno Federal, esto nos indica que el proceso de desincorporación ha llegado a su etapa final en la administración del presidente Zedillo. Ahora el estado compite en igualdad de circunstancias, por ejemplo si al COREMI le interesa un área específica para desarrollar una investigación determinada y si existe otro interesado en la misma, tenemos que competir como cualquier empresa para conseguir la concesión o asignación minera", indica el Geólogo egresado de la Universidad de San Luis Potosí con un tono de satisfacción de lo que en materia de desincorporación ha realizado el COREMI. Indudablemente que esta quinquagenaria institución ha sufrido grandes transformaciones y adaptaciones, mismos que han ido de la mano de las tendencias político económicas que han marcado el rumbo del México actual. "La ley del 92 viene a dar un cambio radical, en 93 y 94 se sientan las bases de lo que debería ser el nuevo Consejo y es en esta administración la del Dr. Zedillo en la que se consolida, se reestructura, se definen nuevos objetivos y más funciones, y lo que es muy importante se identifica un gran rezago en información general del suelo y subsuelo mexicanos. Los mismos inversionistas ya motivados por los cambios legales nos señalaban sus inquietudes en este sentido, entonces se define como compromiso presidencial el programa cartográfico, solicitándose a las dependencias involucradas se acelere en la medida de sus posibilidades este programa, entonces teníamos dos tareas muy importantes, por un lado empezar a cubrir el territorio mexicano con información cartográfica conteniendo información geológica-minera y por otro lado tener las estructuras necesarias para poder difundir esta información, hacerla llegar al lugar y destinatarios interesados, con la finalidad de atraer inversionistas y finalmente nuestro objetivo central, promover la minería mexicana". Indicó quien también ha sido reconocido con el premio nacional de geología en la Convención Nacional de la AIMMGM durante 1997 en Acapulco, Guerrero.
A la fecha el COREMI ha producido un total de 878 cartas, de las cuales 462 son de análisis geoquímico en escala 1:50,000 y 312 en escala 1:250,000. De las 878 cartas, 93 son Geológico-Mineras, y de estas 66 son 1:50,000 y 27 son 1:250,000; se han realizado también 4 cartas de riesgos volcánicos, 3 cartas geológico-ambientales y 4 metalogenéticas. El mapa del territorio mexicano que indica los avances señalados, muestra claramente la incidencia de estas cartas en estados tradicionalmente mineros. Junto con todos estos productos cartográficos, el Consejo también ofrece presentaciones en 1:50,000 y 1:250,000 de cartas con imagen satelital procesados con fines geológico-mineros, donde se puede observar con claridad las tonalidades rojo-naranja que identifican a los óxidos de hierro; el verde para la identificación vegetal y los azules-cyan para los hidróxidos o zonas con alto contenido de humedad, esta información proporcionada por el LAND SAT TM se puede combinar con diferentes coberturas temáticas con que cuenta el Consejo en algunas áreas del país, como geología, geología estructural, yacimientos minerales, geoquímica, magnetometría hasta toponimia, todo esto pudiendo ser visible con sistema 3-D. Además de toda esta sofisticada cartografía que nos pone al nivel de los mejores servicios geológicos de Latinoamérica, como el de Chile y Argentina, el Consejo de Recursos Minerales tiene a disposición de los usuarios, archivos de datos digitales de campo magnético total, de las cartas geológico-mineras y geoquímicas; la carta geológica de la República Mexicana publicada conjuntamente con el Instituto de Geología de la UNAM en escala 1:2'000,000; compendios de geología y minería; monografías geológico mineras de 20 estados de la República Mexicana, algunas con versión en inglés; el anuario estadístico de la minería mexicana, el directorio de la minería mexicana; inventarios de rocas dimensionables e inventarios por sustancias y bimestralmente publica su boletin técnico COREMI con artículos técnicos, información y noticias de la actividad minera. "El cubrimiento cartográfico es un hueco que había que llenar, una necesidad que debería ser cubierta en forma contínua y sistemática por muchos años, lo importante ahorita enfatizó el Dr. Chávez- es tener lo mas pronto posible información disponible del territorio nacional, que es susceptible de contener yacimientos de minerales y que según cálculos del Consejo son 1 millón 350 mil km2. Esto en cobertura regional, en cartas a escala 1:250,000 lo cubriremos en su totalidad para el 2000, con todas sus modalidades, geoquímica, geofísica, geológica-minera, etc., sin embargo en la escala 1:50,000, que requerimos algo así como 1500 cartas de cada uno de estos temas, lograremos un 15%, lo que indica que el 85% restante tendrán que ser generadas en los próximos 10 ó 15 años" señaló el Dr. Luis Chávez en relación al reto cartográfico del COREMI para el 2000. Participación de Despachos Geológicos Recientemente el Consejo de Recursos Minerales convocó a diferentes despachos geológicos de la República Mexicana para la elaboración de las cartas señaladas con anterioridad, ante esta medida que en situaciones de crisis como la que atraviesa el sector minero en la actualidad, muchos especialistas de las Ciencias de la Tierra se han apegado a esta valiosa oportunidad de aprovechar sus conocimientos y participar en esta noble tarea, al respecto el Director de COREMI, comenta. "Primero empezamos con universidades e institutos, con el fin de aprovechar la información con que cuentan, su infraestructura y su gran diversidad de trabajos académicos realizados en el campo, y no nos dimos a basto, así que lo abrimos a despachos privados. Con este esquema de subcontratación creamos una infraestructura de supervisión con gente del Consejo, con la finalidad de certificar la calidad del trabajo, el prestigio de la información producida por COREMI es de nivel internacional y esto hay que cuidarlo, entonces esta infraestructura de calidad con normas y metodologías muy estrictas cuesta dinero obviamente, por consecuencia hemos sido muy cautelosos para la contratación de los despachos, aquella empresa que cumple técnicamente y ofrece el mejor precio para el desarrollo del trabajo, es la que gana. Las modernas Instalaciones del Consejo de Recursos Minerales en la capital del Estado de Hidalgo, comprenden un conjunto de edificios que albergan a varias dependencias estatales. Originalmente esto se conoce como el Centro Minero Nacional ya que la intención era concentrar en esta unidad, a todas las dependencias federales relativas a la actividad minera, como parte de la política de descentralización del gobierno del Lic. Miguel de la Madrid, sin embargo la única dependencia en hacerlo fue el Consejo de Recursos Minerales. Algo de llamar la atención es que en un costado del Centro Minero vive la gran mayoría de su personal en la unidad habitacional "Los Arcos" quienes disfrutan junto con su familia el ambiente limpio y provinciano que se percibe en "Pachuca la hermosa".
"En el Programa de Cartografía se involucran una gran cantidad de especialistas y diferentes equipamientos con los que cuenta el Consejo, algunos de estos de la más alta tecnología. Por un lado se tiene el trabajo aéreo ya sea con aviones Islander para el levantamiento aeromagnético ó de helicóptero en apoyo al geológico y geoquímico. Previo a esto se realiza una compilación de todos los trabajos realizados en el área por estudiar, en esto nos apoyamos mucho con las oficinas regionales que tenemos en diferentes estados de la República, de toda esta compilación se elabora un primer plano, un preliminar por decirlo así. Seguidamente se realiza el levantamiento geológico y geoquímico, esto es el trabajo de campo, aquí existen marcadas diferencias sobre todo en el espaciamiento de las muestras dependiendo esto de la escala del estudio, esto es, si es regional o a detalle. Ya obtenidos los resultados del muestreo geoquímico , que en su gran mayoría se realizan en nuestro Centro Experimental de Oaxaca, se elabora el informe final geoquímico y el geológico, mismos que son remitidos a nuestras oficinas centrales en donde propiamente realizamos el trabajo de interpretación, validación y procesamiento, para pasar a la edición e impresión de las cartas" resumió a grandes pasos respecto a la elaboración de la cartografía el Ing. Geólogo, egresado de la universidad de San Luis Potosí. Con el apoyo de los geólogos del Consejo de Recursos Minerales muchos pequeños y medianos mineros de México, han hecho realidad sus proyectos. La visita de los geólogos del Consejo ha implicado siempre para ellos una posibilidad de desarrollo de su proyecto ante la evaluación técnica que realizan en sus concesiones. En este sentido se continúan apoyando con asesoría geológica mediante visitas de reconocimiento, servicios integrales de exploración geológico-minera, convenios de asistencia técnica, certificación de reservas cubicadas para el soporte de la documentación en alguna gestión crediticia, estudios específicos para el diagnóstico y activación de distritos mineros y la promoción con gobiernos estatales de fondos revolventes de riesgo compartido para el financiamiento de proyectos de exploración. En la búsqueda de aliados "Estamos desarrollando una ardua labor de convencimiento en los gobiernos de los estados, la participación de estos en el Programa Cartográfico es de suma importancia, la información de sus potencialidades es un elemento fundamental de promoción para nuevas inversiones que puedan resultar en desarrollos regionales dentro de su territorio. Si a algún gobierno estatal le interesan ciertas zonas en particular existen dos alternativas, una, sería la participación directa con recursos estatales y/o ingenieros residentes de la localidad y la otra que ellos mismos realicen su cartografía con la metodología de supervisión nuestra, para poder homogeneizar la calidad. En este sentido hemos tenido éxito con Sonora y San Luis Potosí donde ya tenemos convenios firmados y existen posibilidades con Veracruz, Oaxaca, Puebla, Chihuahua y Zacatecas", señalo el Director del Consejo Chávez Martínez. Formador de Especialistas en Ciencia de la Tierra Algo que en el profesionista del medio geológico-minero se volvió como una especie de escuela ha sido por muchos años el "Consejo" algo así como la Cruz Roja para el pasante de medicina. Cientos de pasantes y profesionistas recién egresados han laborado en esta institución, en algunos casos han hecho carrera dentro del Consejo, en otros casos sus conocimientos les han permitido entrar en el mercado de la minería donde hoy se destacan por su actuación. A pregunta expresa sobre esta situación y la calidad del recurso humano con que cuenta el Consejo, el Ing. Chávez comentó: "Nuestro personal, y lo digo con orgullo es altamente capacitado y esto nos lleva al problema que siempre ha tenido el Consejo, la emigración de su recurso humano, es obvio que algunos geólogos o de otra especialidad ya sea con experiencia en campo de "X" región o experiencia en la interpretación de los datos de la región y su integración en una carta, representan un fuerte atractivo para las compañías mineras interesadas en esa región. Esto habla por un lado del nivel de competitividad de nuestra gente y por otro, desafortunadamente, de que pese a que hemos insistido en que se les ubique en mejor renglón salarial no lo hemos conseguido, estos dos factores inciden en este factor de emigración, pero bueno si se le quiere ver también como una institución formativa del recurso humano en las Ciencias de la Tierra, sin ser su objetivo, definitivamente que a lo largo de 50 años se han aportado excelentes profesionistas".
El Consejo del Futuro A 50 años de distancia el Consejo de Recursos Minerales se adapta a sus nuevas tareas, el esfuerzo es doble, restruturarse y producir a la vez, cumplir sus objetivos y generar productos simultáneamente a su nueva conformación. La pregunta fue muy directa y no hubo titubeo alguno en su
respuesta. Esta pregunta vale también para hacer el siguiente comentario. Si la tarea fundamental es la generación de información en su procesamiento y en su disposición hacia el público en forma adecuada, implica que debemos generar una gran base de datos que contengan toda la información disponible, del suelo y subsuelo mexicano. ¿Qué datos?, obviamente los generados por el mismo Consejo, los de Pemex, CFE, CNA, universidades, institutos, y la gran diversidad de compañías que realizan exploración. Esto ya se realiza en otros países como Canadá y Estados Unidos, en donde los trabajos que realiza el sector privado, después de un tiempo razonable pasan a ser parte de sus bases de datos, esto es, donde ya no impliquen cuestiones de confiabilidad. Existe muchísima información que está guardada, almacenada y al desempolvarla podemos formar una gran base de datos, ahora, esto no es una tarea fácil, implica muchas cosas, estamos cabildeando un poco para que tengamos una ley similar a estos países al respecto. Esto sería una gran función del Consejo del futuro y ya está un pequeño grupo de nosotros trabajando en el diseño de la base de datos, proyectándose que a finales de año lo tengamos constituido estructuralmente. A donde vamos con todo esto, las cartas son información básica, contando con ellas y con una base de datos nacional, nuestros científicos y académicos le van a dar más valor agregado a esta información, mediante diferentes interpretaciones y trabajos específicos de mayor aportación y así poder ofrecer más que información, soluciones a mucho de los problemas del país relacionados con la exploración y explotación de sus recursos minerales". Finalmente el Director del COREMI resaltó el esfuerzo de todo el personal, principalmente en su capacidad de adaptación en sus nuevas funciones, mismas que los enfrenta a diferentes retos por cumplir, señalando que han recibido diversos reconocimientos por escrito de servicios geológicos internacionales como, Canadá, Australia y Francia, realizando con este último 4 cartas del estado de Chihuahua.
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De esta forma nace el Instituto Nacional
de la Investigación de Recursos Minerales y es su primer Director el Ingeniero Raúl de
la Peña. Posteriormente a casi 7 años de distancia, ahora como presidente Adolfo Ruiz
Cortínez, el 30 de diciembre de 1955 se crea el Consejo de Recursos Naturales no
Renovables en sustitución del Instituto, y su primer director lo fue el Lic. Guillermo
Aguilar y Moya. Finalmente el 22 de diciembre de 1975 siendo Director el Ing. Guillermo
Salas cambia su nombre al de Consejo de Recursos Minerales, con el que continúa hasta la
fecha.
Una de las áreas de mayor orgullo de
directivos y personal del COREMI es la de Geomática, donde tuvimos la oportunidad de
conversar con su gerente el Ing. Hector Alfonso Alba Infante, quien al acompañarnos en el
recorrido por todas la etapas del proceso que comprenden estas nuevas tecnologías nos
indicó: